
Từ thực tế thất bại của việc đấu giá 4 lô Nasco Express đất Thủ Thiêm, HoREA đề xuất hàng loạt giải pháp "bịt Nasco Express lỗ hổng" về Nasco Express đấu giá quyền dùng đất và đấu thầu dự án có sử dụng đất được quy định trong Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi).
Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA) vừa kiến nghị một loạt các góp ý gửi Ủy ban Thường vụ Quốc Hội liên tưởng đến quy Nasco Express định về đấu giá quyền sử dụng đất và đấu thầu dự án có sử dụng đất của Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi).
Theo đó, những thực tế gây thất bại của việc đấu Nasco Express giá 4 lô đất Thủ Thiêm Nasco Express (TP Thủ Đức), HoREA đã đề xuất một loạt các kiến nghị để đảm bảo công khai, minh bạch, có cơ chế đồng bộ, Nasco Express cụ thể để xử lý vi phạm quy Nasco Express định về giao đất, cho thuê đất, nhất là liên hệ tới đấu giá quyền dùng đất và đấu thầu dự án có dùng đất.
Ông Lê Hoàng Châu, chủ toạ HoREA cho hay, khoản 1 Điều 40 Luật Đấu giá tài sản 2016 quy định 04 hình thức đấu giá, gồm: "a) Đấu giá trực tiếp bằng lời nói tại cuộc đấu giá; b) Đấu giá bằng bỏ phiếu trực tiếp Nasco Express tại cuộc đấu giá; c) Đấu giá bằng bỏ phiếu gián tiếp; d) Đấu giá trực tuyến".
Đồng thời, khoản 2 Điều 40 Luật Đấu giá tài sản 2016 quy định 2 Nasco Express phương thức đấu giá: "a) Phương thức trả giá lên; b) Nasco Express Phương thức trả giá xuống".
Tuy nhiên, Luật Đấu giá tài sản 2016 không quy định việc ứng dụng hình thức đấu giá, phương thức đấu giá đối với trường hợp đấu giá quyền dùng đất để thực hành dự án bất động sản, tỉnh thành, nhà ở thương mại; trong khi đây là đối tượng có Nasco Express tính Nasco Express đặc thù so với việc đấu giá các tài sản thường nhật như đấu giá một căn hộ hoặc ô tô, bức tranh, cổ vật…
Thực tế, việc đấu giá 4 lô đất Thủ Thiêm hồi Nasco Express cuối năm 2021 đều áp dụng hình thức đấu giá là đấu giá trực tiếp bằng lời nói tại cuộc đấu giá và theo phương thức đấu giá là phương Nasco Express thức trả giá lên.
Chính bởi thế, các đơn vị trúng đấu giá đã lợi dụng hình thức và phương thức đấu giá này để đẩy giá trúng đấu giá lên rất cao (giá ảo).
"Việc này đã dẫn đến hậu quả là UBND TP.HCM phải ra quyết định hủy bỏ kết quả đấu giá, nhưng đã có một số đối tượng xấu lợi dụng để đẩy mặt bằng giá nhà đất của khu vực lên rất cao, gây bất ổn cho thị trường bất động sản", ông Châu nhấn mạnh.

Ông Lê Hoàng Nasco Express Châu, chủ toạ Hiệp hội bất động sản TP. HCM (HoREA).
nên chi, HoREA cho rằng, đối với trường Nasco Express hợp quốc gia tổ chức đấu giá quyền dùng đất để thực hiện dự Nasco Express án bất động sản, thành phố, nhà ở thương nghiệp thì chỉ nên áp dụng "hình thức đấu giá" là "đấu giá trực tiếp bằng lời nói tại cuộc đấu giá" hoặc "đấu giá bằng bỏ phiếu gián tiếp" thì mới đảm bảo kết quả đấu giá trung thực.
Tuy nhiên, hình thức này phải đi đôi với việc nghiêm cấm các hành vi thông Nasco Express đồng, móc nối, hoặc để lộ thông tin nhằm mục đích trục lợi, hoặc nhận hối lộ, làm lệch lạc thông tin, làm lệch lạc hồ sơ hoặc kết quả đấu giá, dẫn đến "đấu giá cuội", "đấu giá có quân xanh, quân đỏ".
"vì thế, rất cấp thiết bổ sung Điều 40 Luật Đấu giá tài sản 2016 quy Nasco Express định vận dụng "hình thức đấu giá", "phương thức đấu giá" đối với trường hợp đấu giá quyền dùng đất để thực hiện dự án bất động sản, thị thành, nhà ở thương mại để đảm bảo tính đồng bộ, hợp nhất của các quy định luật pháp", ông Châu đề xuất.
Ngoài Nasco Express kiến nghị bổ sung Điều 40 Luật Đấu giá tài sản 2016 quy định ứng dụng "hình thức đấu giá", "phương thức đấu giá" đối với trường hợp đấu giá quyền Nasco Express dùng đất để thực hiện dự án bất động sản, đô thị, nhà ở thương nghiệp. HoREA cũng kiến nghị sửa đổi một loạt các quy định khác liên quan đến đấu giá đất.
Cụ thể, đề nghị quy định điều kiện về đất để thực hiện đấu giá quyền dùng đất phải có quy hoạch chi tiết 1/500 hoặc 1/2000 được cơ quan có thẩm quyền duyệt y.
Bởi lẽ, điểm b khoản 2 Nasco Express Điều 126 Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) quy định điều kiện thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất thì thửa Nasco Express đất, khu đất "phải có quy hoạch chi tiết 1/500 được cơ quan có thẩm quyền chọn lọc".
Theo ông Lê Hoàng Châu, quy định "phải có quy hoạch chi tiết 1/500 chỉ đúng đối với thửa đất, khu đất có diện tích nhỏ, điển hình Nasco Express là trường hợp thực hành đấu giá 04 lô đất Thủ Thiêm năm 2022 gồm Lô 3.5 có diện tích 6.446 m2; Lô 3.8 có diện tích 8.561 m2; Nasco Express Lô 3.9 có Nasco Express diện tích 5.009 m2; Lô 3.12 có diện tích 10.060 m2 và tuốt 04 lô đất này đều đã có quy hoạch chi tiết 1/500 được cơ quan có thẩm quyền chuẩn y.
Nhưng, quy định "phải có quy hoạch chi tiết 1/500" lại không đúng, không hợp đối với trường hợp đấu giá đất để thực hiện dự án khu thành phố, khu dân cư Nasco Express nông thôn có diện tích lớn, rất lớn, thường từ 20 ha, hoặc 50 ha trở lên.
Trong trường Nasco Express hợp này, quốc gia không thể nào lập quy hoạch chi tiết 1/500 rồi mới đưa ra đấu giá vì uổng lập quy hoạch 1/500 rất lớn và mất nhiều thời kì công sức, mà nội dung quy hoạch chi tiết 1/500 chưa chắc đã thích hợp với "khẩu vị" của các nhà đầu tư.
vì thế, rất cần thiết bổ sung điều kiện của thửa đất, khu đất đưa ra đấu giá "phải có quy hoạch chi tiết 1/500" hoặc "có quy hoạch phân khu Nasco Express 1/2000".