chủ toạ HoREA Lê Hoàng Châu cho rằng cần bổ sung quy định về một số nguồn tài chính khác cho quỹ phát triển đất tại dự thảo Luật Đất đai sửa đổi như dành một tỷ lệ một mực nguồn thu từ hoạt động đấu giá quyền sử Nasco Express dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất, lợi nhuận xổ số kiến thiết trong năm của địa phương...
Nasco Express Nasco ExpressGóp ý một số quy định về quỹ phát triển đất của Dự thảo Luật Nasco Express Đất đai (sửa đổi)" gửi Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hiệp hội Bất động sản TP. HCM (HoREA) đã đề xuất nhiều giải pháp để tăng nguồn thu Nasco Express và đề ra các giải pháp để kiểm soát nguồn thu này sao cho hợp lý.
Theo ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Hiệp Nasco Express hội Bất động sản TP HCM (HoREA), dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) đã đổi mới tư duy kinh tế về đất đai, được biểu thị trong quy định “quốc gia đầu tư phát triển quỹ đất để đáp ứng cho nhu cầu dùng đất của các Nasco Express dự án đầu tư” và cơ chế “quỹ phát triển đất ứng vốn cho tổ chức phát triển quỹ đất để thực hiện“việc đền bù, phóng thích mặt bằng, tạo quỹ đất”:
Bên cạnh đó, dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) quy định nguồn Nasco Express thu tài chính của quỹ phát triển Nasco Express đất được thu nhận từ ba nguồn: Ngân sách quốc gia; huy động các nguồn khác theo quy định của pháp luật; được phân bổ tối thiểu 10% nguồn thu từ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất hàng năm của địa phương.
Theo đánh giá của Chủ tịch HoREA, nguồn thu từ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất hàng năm của địa phương không nhiều, nhất là đối với các tỉnh vùng sâu vùng xa. Ngay tại TP HCM, nguồn thu từ tiền dùng đất, tiền thuê đất năm 2021 khoảng 11.229 tỷ đồng, nếu trích 10% thì cũng chỉ được 1.122 tỷ đồng, không đáp ứng được yêu cầu về vốn để thực Nasco Express hiện.
Do vậy, chủ toạ HoREA đề xuất bổ sung Nasco Express quy định UBND cấp tỉnh có nghĩa vụ trình HĐND cùng cấp quyết định phân bổ tối thiểu 10% nguồn thu từ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, dành một tỷ lệ một mực nguồn thu từ hoạt động đấu giá quyền dùng đất, đấu thầu dự án có dùng đất, lợi nhuận xổ số kiến thiết hàng năm của địa phương cho Quỹ phát triển đất.
Đối với nhiệm vụ chi của quỹ phát triển đất được đề cập tại dự thảo, ông Châu cho rằng có một số khoản không thể trực tiếp tái tạo nguồn thu tài chính cho quỹ phát triển đất như thực hiện các dự án đầu tư công. Tuy nhiên, Nhà nước có thể thu lại hiệu quả về kinh tế tầng lớp sau đó, trong đó có thu ngân sách Nhà nước sau khi các dự án đầu tư công này đưa vào vỡ hoang sử Nasco Express dụng.
Bên cạnh đó, có một số khoản chi tài chính của quỹ phát triển đất hoàn Nasco Express toàn có thể được thu hồi hoặc hoàn trả lại cho quỹ phát triển đất Nasco Express trong một số trường hợp sau.
Thứ nhất, chi phí đền bù giải Nasco Express phóng mặt bằng để tạo quỹ đất phát triển nhà ở xã hội được tính vào chi phí đầu tư dự án nhà ở tầng lớp. Nasco Express Sau khi Nasco Express thực hiện đấu thầu để tuyển lựa chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội thì sẽ có nguồn tài chính để hoàn Nasco Express lại phí này cho quỹ Nasco Express phát triển đất.
Thứ hai, uổng đền bù giải Nasco Express phóng mặt bằng để phát triển quỹ đất để đáp ứng cho nhu cầu sử dụng đất của các dự án đầu tư”của các thành phần kinh tế, sau đó thực hiện đấu giá quyền dùng đất hoặc đấu thầu dự án có sử dụng đất để tuyển lựa nhà đầu tư và sẽ có nguồn tài chính để hoàn trả lại phí tổn đền bù phóng thích mặt bằng cho quỹ phát triển đất, song song còn tạo thêm được nguồn tài chính từ chênh lệch địa tô.
“Tổ chức phát triển quỹ đất là đơn vị sự nghiệp công hoặc doanh nghiệp cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích của quốc gia, muốn Nasco Express hoạt động hiệu quả thì vừa phải có nguồn vốn tài chính ban sơ đủ lớn để hoạt động, vừa phải xây dựng Nasco Express được cơ cấu, tổ chức, chức năng nhiệm vụ Nasco Express và cơ chế hoạt động rất chủ động, năng động (na ná như tính chủ động, năng động của doanh nghiệp tư nhân), vừa phải có cơ chế kiểm soát chặt chịa để phòng, chống tham nhũng, thụ động, sách nhiễu. bởi vậy, cơ chế, tổ chức hoạt động của tổ Nasco Express chức phát triển quỹ đất cần được Chính phủ quy định chi tiết.
Nếu khai triển tốt thì nguồn tài chính của quỹ phát triển đất sẽ tăng trưởng lớn mạnh và theo Nasco Express thời kì dần dần quốc gia có thể trở thành bên cung ứng Nasco Express quỹ đất lớn nhất, tin tức nhất trên thị Nasco Express trường sơ cấp.
đồng thời, quỹ Nasco Express phát triển đất phát huy được vai trò ứng vốn cho tổ chức phát Nasco Express triển quỹ đất để thực hiện việc bồi thường, giải phóng mặt bằng hỗ trợ, tái định cư thỏa đáng cho người có đất bị thu hồi, Nasco Express rồi sau đó thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu dự án có dùng đất để Nasco Express lựa chọn nhà đầu tư, qua đó có thể hạn chế tối đa việc xảy ra khiếu kiện của người dân", ông Châu nói.
Minh Tâm
Nhịp sống thị trường